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제2편 협회의 발자취 385 하고 있는 시기였다. 그와 같은 상황에서 품질경영시스 템의 지속적 유지는 명목상 유지이며, 불필요한 업무 의 증가, 중복된 업무 수행, 단순한 Paper Work의 증 가 등 많은 문제점이 발생되고 있었다. 품질경영시스템을 도입하고 인증을 받음으로써 대외 에 홍보효과를 가져온다는 것에 대하여 대회원서비스 를 통해 획득하는 정보(민원처리과정, 홈페이지 등) 등 에서는 확인할 수 없었으며, 품질경영시스템으로 인한 홍보효과는 극히 저조하다고 판단이 되었다. 품질경영 시스템에는 규정과 매뉴얼을 비롯하여 21개의 경영절 차서, 86개의 업무절차서 등 기록하여할 문서만도 38 종에 이르는 방대한 업무량을 가지고 있었다. 아울러, 정부위탁업무의 서비스 제고를 위해서는 부 서 및 지회의 업무통일성이 필요하나, 정부위탁업무 의 서비스 제고를 위하여 위의 방대한 업무를 수행한 다는 것은 업무의 중요도가 서로 바뀌는 결과를 낳을 수 있으며, 그렇기에 각 부서들은 위의 방대한 문서를 정리하기에 많은 시간과 노동력을 소비하고 있는 실정 이었고, 협회 자체업무와 이원화되어 각 부서의 담당 자들은 두 번 같은 일을 다른 양식과 절차에 따라 수 행하고 있는 실정으로 불필요한 업무들이 증가되었다. 품질경영시스템을 쫓아가는 단순한 서류작업이 업무 의 주를 이루고 있었으며, 품질경영시스템은 최초 제 조업체의 불량률을 줄일 수 있는 업무표준화 작업으 로 시작되어 당시 협회와 같은 회원서비스, 정부위탁 사무 및 민원처리에는 적합하지 않은 경향도 있었다. 그 무엇보다 더 큰 문제점은 예산낭비에 있었다. 협 회는 효과가 미진한 품질경영시스템의 명목유지를 위 하여 연간 600만원 가까운 예산을 소비하고 있었으 며, 집행예산과 시간, 노동력을 협회 자체업무의 표준 화와 정부위탁업무 서비스 제고를 위하여 사용할 필 요성이 대두되었고 또한, 매년 시행되는 인증유지 심 사는 실질적인 업무활동에 저해되는 요소로 인한 시 간과 노동력, 예산 낭비가 심각하였다. 당시 한국전기안전공사(엔지니어링사업부분, 2000. 3.15 ISO 9002 인증획득)외에 한국전력공사, 대한전 기협회, 한국전기공사협회, 한국전기산업진흥회, 한 국건설기술인협회 등 관련 유관기관 및 협・단체들은 품질경영시스템의 인증을 획득하지 않은 것으로 조 사되었다. 이와 같은 사유 등으로 2008년 2월 ISO 품질경영 시스템 인증갱신 검토 결과 ISO 9001 품질경영규정과 협회 규정과의 이원화로 형식적인 ISO 9001 품질경영 시스템을 운영하였던 관계로 ISO 9001이 있다는 분석 에 의하여 협회업무에 실질적인 효율성과 효과를 제 공하지 못하고 있다는 평가와 분석에 의하여 2008년 도 ISO 9001 갱신심사에 응하지 않는것으로 이를 유 지하지 않기로 하게 되었다. 다. 국가기술자격 검정업무 협회 수탁추진 국가기술자격 검정업무가 한국산업인력공단 및 대 한상공회의소에서 정부주도의 공급자 중심으로 독점 운영되어, 검정기관간의 경쟁체계 미흡으로 인한 자기 계발 노력이 부족하고, 산업현장의 요구사항을 반영하 거나 산업변화에 적극적으로 대응하는데 한계가 있다 는 비판이 국책 연구기관의 연구결과 제기되었다. 본문2편 _ 5(1) 302389(ok).indd 385 2014-01-24 오후 6:30:01